自然资源部:统一国土空间用地用海分类

自然资源责任编辑：郑汉星

战国四君子之一的“孟尝君三千门客”，部统刘邦、部统曹操、李世民、朱元璋智库为中国古代比较知名的四大智囊，刘邦智库依靠“初汉三杰”取得江山，刘邦评价自己“运筹帷幄，决胜千里，不如张良。治国安邦，土空理财筹粮，不如萧何。

引军打仗，间用克敌制胜，不如韩信”。华中师范大学傅广宛教授对中国古代智囊制度划分为萌发期、地用中兴期、地用鼎盛时期，并分别选择了五个代表时期，即春秋战国时期、秦代、唐代、明代和清代。从智囊走向智库是一个不断发展的历史过程，海分智库区别于智囊的地方在于，海分智库是规范化、制度化和科学化的咨询机构，是智力集中地，是以服务社会为宗旨，以服务决策为实现宗旨的手段。

2.2 智库建设既有共性又有特殊性，自然资源并无统一模式19世纪末20世纪初，世界上出现了现代的智库，决策的细化和社会的分工使智库不断地发展。当时美国智库率先发展，部统但也只有二十多家，智库的快速发展是二战之后。

其发展的背景和条件有四个方面，土空一是政治民主进程的推进，如19世纪末“扒粪运动”，20世纪20年代进步主义运动。

二是20世纪四五十年代美国卷入全球化进程中失误需要评估，间用如朝鲜战争。非国庆期间出行的游客多以周边乡村游、地用城市休闲、自驾游为主。

海分名胜古迹类景区受到跨省旅游者的青睐。四季度居民出游意愿显示，自然资源国内跨省旅游占比最大，并且名胜古迹类景区是这类游客的主要选择。

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